为加强民生工程日常考评力度,确保圆满完成民生工程全年目标任务,根据《关于印发<2022年度民生工程月度考评办法>的通知》(财民生办函〔2022〕11号)相关要求,特制定三项省级民生工程月度考评细则。
一、考评组织:由市教体局教师发展和学生事务管理中心牵头,市教体局相关责任科室参加。
二、考评原则:坚持公开、公平、公正原则,优化考核指标,严格日常考核,突出问题导向,公开评价结果,注重实施效果。
三、考评对象:县区教育体育主管部门。
四、考评时间:月度考评从1月份开始到11月份结束,每月根据民生工程阶段性特点,设置若干项具体指标进行考评。1到4月份考评按照市民生办下发的一季度民生工程重点工作考评的通知执行。
五、考评分值:各项省级民生工程月度考评量化考核满分为100分。
六、考评内容:
学前教育促进、中小学课后服务、15分钟健身圈建设项目三项省级民生工程。
重点突出项目进展和综合管养,主要包括:项目进展、综合管养、项目绩效、基础管理、公示公开、资金保障与管理、政策宣传等月度工作计划安排的工作和临时布置的其他重点工作进行考核,加大对省直部门通报和第三方绩效评价、项目进展、综合管养、创新举措、典型案例等的考核权重,并实行加减分。(宣传报道工作,其中信息报送包括“工作动态”、“图看民生”、“基层话民生”栏目,各县区任务数每月不少于3篇;典型案例报送每季度至少1篇,每篇案例接近3000字;图片信息县区教育体育主管部门按实施项目个数报送,全年报送民生工程图集每项不少于2套。由民生工程联络员负责上报至邮箱tljymsb@126.com。宣传工作贯穿全年、贯穿每项工作每个环节。)
七、考评方法:
由市教体局教师发展和学生事务管理中心、市教体局相关责任科室共同考评。
八、结果运用:月度考评结果纳入年度民生工程考核指标,占比40%,并按月通报考评结果,4月份起项目实施考评结果按月通报各县区教育体育主管部门。对考评中发现的突出问题,将下发交办事项通知书,要求各单位及时反馈整改落实情况;对连续2个月县(区)排名最后一位或者受到省市有关部门连续两次通报的单位,要适时进行约谈。年度考评结果纳入市政府目标管理绩效考核和市直学校推动教体现代化建设目标(事业单位绩效)考核指标。
九、考评要求:县区教育体育主管部门、市直相关学校要高度重视,落实专人建立完善本单位月度考评细则,强化对上沟通,建立月度考评体系,分项目设置有针对性的考评指标,并认真做好考评工作。对实施难度大的项目,特别是建设类项目,要列入考评重点加以推进,确保达到或超过计划进度和全省平均进度要求,使我局民生工程实施工作列入全省先进行列。
附件:1、学前教育促进项目月度考评细则
2、铜陵市中小学课后服务民生工程月度考评表
3、2022年度市教体局“十五分钟健身圈”
建设工程月度考核办法
附件 1
学前教育促进项目月度考评细则
由市教体局教师发展和学生事务管理中心考评。
(一)项目进度(30分):按照《2022年民生工程项目实施进度计划安排表》进行考评,新建、改扩建项目根据“4月全面开工、10月完工或投入使用”的要求;幼儿资助项目,按5月底完成春季资助任务,11月底完成全年资助任务的要求。凡未按计划安排实施或未达到序时进度要求的项目,每发现一项扣1-5分,扣完为止。
(二)省级考核(20分):紧盯全省进度,根据省民生办项目进展情况通报,建设类项目开工完工率位于全省平均水平下扣1-5分,项目进展位于全省进度后6位的每项另扣1-6分。县区主管部门民生工程工作受到国家、省及市表彰的加1-5分,在国家或省级媒体作典型宣传的加5分,加分总计不超过10分。
(三)公示公开情况(10分):县区责任部门要在门户网站建立民生工程专题网页,并按2022年项目更新项目专栏,落实政策公开、过程公开、结果公开,及时更新项目政策措施,公开实施方案、项目进展、工作动态等得10分,未公开不得分,公开不及时,内容不完善酌情扣1-5分。
(四)宣传报道工作完成情况(20分)。按照市教体局民生工程宣传方案及时报送民生工程工作动态和信息,通过新闻媒体报道民生工程开展情况。此项工作未开展不得分,未及时开展的或未按要求完成的酌情扣1-5分。
(五)材料报送情况(10分):各责任部门要在规定的时限报送项目月度进展情况数据等需上报的材料,按时按质报送的得10分,未报送的不得分,报送不及时、数据有误的酌情扣1-5分。
(六)其它重点工作(10分):按时完成上级部门交办的相关工作任务。未完成的此项不得分,落实不及时的酌情扣1-5分。
附件 2
铜陵市中小学课后服务民生工程月度考评表
一级指标与权重 |
二级指标 |
考核内容 |
数值、信息来源及考核方式 |
得分 |
A1、机制制度 (10分) |
B1.制度建设(5分) |
C1.贯彻落实省、市课后服务文件精神,制定实施本县(区)课后服务实施方案。(5分) |
查阅资料 |
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B2.监督检查(5分) |
C2.建立日常监管机制。(5分) |
查阅资料及相关工作台账 |
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A2、服务管理 (20分) |
B3.服务时间管理(5分) |
C3.县(区)内义务教育学校每周5天都开展课后服务,每天至少2小时,落实“5+2”规定。(5分) |
查阅基础教育监测平台 |
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B4.服务流程管理(5分) |
C4.指导学校落实学生和家长自愿参加原则,征求学生和家长意愿,并保留相关材料。(3分) C5.指导学校主动公开服务时间、服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等,主动接受学生、家长和社会监督。(2分) |
查阅资料 |
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B5.服务收费管理(5分) |
C6.制定并督促学校执行教育收费公示制度。(2分) C7.落实课后服务费用支出规定。(3分) |
查阅资料、各途径投诉 |
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B6.多渠道建立经费保障机制(5分) |
C8.制定财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费,切实保障中小学生课后服务工作有效开展。(5分) |
查阅资料 |
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A3、师资保障 (20分) |
B7.用好校内师资(4分) |
C9.本县(区)教师参与率高,积极参加课后服务工作。(4分) |
查阅基础教育监测平台 |
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B8.整合校外师资(4分) |
C10.积极拓展课后服务师资范围,多途径、多渠道引入具备资质的社会专业人员、志愿者、社会组织、专业机构及非学科类校外培训机构等力量参与课后服务。(4分) |
查阅资料 |
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B9.加强教师培训(4分) |
C11.每学期至少组织或开展一次针对性的课后服务教师培训。(4分) |
查阅资料 |
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B10.落实教师保障(4分) |
C12.积极探索教师“弹性上下班制”,试点学校有一定工作成效。(4分) |
查阅资料、各途径投诉 |
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B11.建立工作激励制度(4分) |
C13.落实教师课后服务补助发放,教师表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。(4分) |
查阅资料 |
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A4、满意度调查 (25分) |
B12.学生、家长、教师满意度(25分) |
C14.校内课后服务工作出现网络、市长热线、信访等投诉,经核查属实且造成不良社会影响的学校所在县区,每发现一起扣5分,扣完为止。 |
各途径群众投诉 |
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A5、工作成效 (25分) |
B13.引领辐射(25分) |
C15.及时总结学校课后服务工作经验,积极撰写报送典型案例。(10分) C16.通过新闻媒体等广泛宣传本辖区学校课后服务特色,达到一定的宣传效果。(5分) C17.各县区工作信息报送及时、准确,包括各类表格文件。(10分) |
查看典型案例、宣传报道等 |
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附件 3
附件1:
2022年度市教体局“十五分钟健身圈”
建设工程月度考核办法
为进一步满足人民群众日益增长的健身需求,加强我市群众性体育场地设施建设,确保体育民生工程落实落地,市教体局在铜陵市民生工作领导小组印发的《2022年度民生工程月度考评办法》的基础上,制定了《市教体局“十五分钟健身圈”建设工程考评办法》。具体内容如下:
一、考核宗旨
确保按时、圆满完成我市体育民生工程“十五分钟健身圈”建设目标任务,加快完善我市全民健身设施网络,优化全市公共体育场地设施布局,提升公共体育服务水平和能力。
二、考核对象
各县(区)体育行政部门。
三、考核原则
坚持公开、公平、公正原则,严格日常考核和项目绩效,突出问题导向,注重实施效果。
四、考核组织
由市教体局民生办、群体科牵头,市教体局相关职能科室部门参加。
五、考核时间
从每年省颁体育民生工程任务下达之日开始到当年11月份结束,根据民生工程阶段性特点,实施按月考核评估。
六、考核分值
按照百分制执行(即满分100分)。
七、考核内容
重点突出“十五分钟健身圈”建设项目进展和综合管养情况,主要包括:项目进展、综合管养、项目绩效、资金管理、政策宣传、公示公开、基础(台账)管理和其他工作重点等8个方面。执行过程中,将结合省颁体育民生工程建设考核办法适时调整。
八、考核方法
对县(区)体育行政部门民生工程“十五分钟健身圈”建设考核工作由市教体局民生办、群体科牵头,其他职能科室按照工作职能分别赋分的方式共同执行。
各县(区)体育行政部门于每月25日前,将本县(区)“十五分钟健身圈”建设项目月度考核自评表(见附件)报市教体局群体科。市教体局相关职能科室按月实施督促指导、统计评价,结合项目阶段性推进要求、项目进展情况按月度进行评价。在考评过程中,要拉开档次,避免攀比和打招呼,杜绝打人情分和轮流扣分等现象。
有下列情形之一的,将加大扣分:
一是项目进展严重滞后,特别是在重要时间节点,造成本项目全市在全省排名落后的;
二是项目在实施过程中发生或发现突出问题,非客观因素,对市教体局下发的交办事项通知书整改不到位的。
“十五分钟健身圈”建设项目月度考评结果带入年度考核,纳入体育强县(区)考核内容。对连续2个月考核排名最后一位的县(区),向县(区)体育行政部门主要领导通报考核结果;连续3个月的,由市教体局民生工作领导小组帮扶约谈。
九、考核要求
各县(区)体育行政部门要高度重视“十五分钟健身圈”建设项目月度考核工作,将月度考核作为推进本辖区体育民生工程又快又好实施的重要抓手,实现项目推进以月促季,以季保年的工作目标。
附件2:
“十五分钟健身圈”建设项目月度考核自评表
单位:
自评内容 及分值 |
自评分 |
自评具体内容 |
扣分说明 |
项目进度 (30分) |
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综合管养 (10分) |
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项目绩效 (10分) |
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资金管理 (10分) |
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政策宣传 (10分) |
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公示公开 (10分) |
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基础(台账) 管理(10分) |
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其他工作重点(10分) |
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总分 (100分) |
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