为认真贯彻落实市委、市政府《关于印发〈铜陵市机关首问负责制实施办法〉的通知》（办〔2020〕27号）要求，进一步转变市教体局机关工作作风，提高服务质量和服务效能，切实转变作风，树立良好的教体机关形象，制定本实施细则。

　　第一条 本细则适用于市教体局机关及下属事业单位所有工作人员。

　　第二条 首问负责人是指服务对象到机关办事，或通过电话、邮件、网络等方式咨询、举报、查询等有关事项，首位接待或受理的机关工作人员。

　　第三条 机关党委负责全局首问责任制督促、考评、问责工作。定期对全局首问责任制工作的执行、受理、办理等落实情况进行监督检查。对不履行或者不正确履行职责，按照有关规定追究责任。

　　第四条 首问负责人职责

　　（一）首问负责人应热情接待、认真办理，对服务对象及其他组织申请办理的事项进行登记受理，对重要事情要做好书面记录。

　　（二）首问负责人应当场对申办事项及相关材料进行初审，对提交文件、材料不全或者不符合要求的，一次性告知补正。

　　（三）对本机关职能范畴内的事项，属于首问负责人职责范围内的，应立即办理。不属于首问负责人职责范围内的，应主动告知服务对象，并引导服务对象到承办人处；该承办人承接首问责任。如衔接中与有关人员联系不上时，首问负责人应当将服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项等内容做好登记，并负责转交有关职能科室或其工作人员；有关职能科室阅知后应尽快与服务对象取得联系，并在规定时限内解决服务对象需要办理的事项。如果有关人员不在岗或者暂遇责任不明确的事项，首问负责人应当及时向上一级领导报告，并负责给予对方合理答复。

　　（四）对本机关行政职能范畴外的事项，首问负责人应当向服务对象说明理由，告知该事项具体承办部门及联系方式，提供指导和协助。

　　第五条 办理时限：对属于首问负责人职责范围内的咨询，能当场答复或回复的，应当当场答复或回复；不能当场答复的，原则上在2个工作日内限时答复或回复。

　　第六条 责任追究

　　对不履行或者不正确履行职责，消极应付、推诿扯皮、贻误工作，事项办理过程中未一次性告知、超进限办理、未及时回复办理结果等违反首问负责制的情形，造成负面影响的有关单位和人员，按照《铜陵市机关作风效能责任追究办法（试行）》等规定追究责任。

　　（一）情节较轻的，责令当事人作出书面检查，由分管领导对其进行批评教育。

　　（二）情节较重的，造成不良影响或者后果的，责令当事人作出书面检查，由分管领导对相关责任人进行诫勉谈话。

　　（三）情节严重的，造成恶劣影响或后果的，分管领导及相关责任人作出书面检查，并给予全局通报批评。在执行落实首问负责制过程中，涉嫌违法的，按有关法律规定处理。

　　（四）聘用人员在履职过程中，情节严重的，予以解聘或辞退。

　　第七条 局宣教科要在局官网官微公开首问责任制监督举报电话和邮箱。

　　局首问责任制监督举报电话：0562-2833617

　　举报邮箱：tlsjtjjgdw@126.com

　　第八条 本实施细则由局机关党委负责解释，自公布之日起施行。